为推进我国卫生事业发展，促进城乡居民健康水平进一步提高，就加强公共卫生体系建设、加强重大疾病的防治工作、完善农村卫生服务网络等发展目标，提出以下建议。
一、积极推进新型农村合作医疗制度的建立，在农村建立新型农村合作医疗制度，按照国务院“每个村至少有一所卫生室”的要求，进一步推进农村改厕工作，提高农村卫生厕所的普及率和粪便无害化处理率，改善农村卫生环境。在国家的支持下，开展乡镇卫生院装备补助项目、农村卫生人员培训及新型农村合作医疗管理能力建设项目、万名医师支援农村项目、困难地区儿童先天性残疾救治和白内障患者专项救治项目。
二、建立和完善以市级疾病预防控制机构为中心、各级医疗卫生机构为基础的重点疾病监测信息化网络，进一步提高对疫情及疾病信息的监控能力。建立市级医疗救治数据中心，初步形成覆盖全行业的医疗救治信息网络，发挥医疗救治体系整体应急功能。建立功能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠，覆盖首府城乡各级卫生行政部门、医疗卫生机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生所，与社会发展相适应的公共卫生信息化网络体系。形成以紧急救援中心、120急救中心和医院急诊科互相衔接，管理属地化、指挥一体化、反应灵敏的急救网络，提高突发公共卫生事业应急处理能力。
三、重点加强政府举办的城市社区卫生服务机构的基础建设。建设社会卫生服务中心，配备基本设备，对社区卫生服务中心的管理人员和技术人员进行培训，提高综合服务能力，建一批社区卫生服务中心。
四、建立健全中医药服务网络。建立覆盖城乡、服务功能完善、中医药特色突出、与人民群众需求和全面建设小康社会目标相适应的中医药服务体系。
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