关于07年国考《申论》的作答思路

非常期待老师的讲解，谢谢！

下面是07年国考的题目:

1.根据"给定资料1、2"的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。

要求：概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅，不超过500字

我想知道这种题目的作答思路是什么样的?我看过好多答案了，但是不大明白他们的作答思路是什么？这种问题和报告的作答思路有什么区别？希望老师能通过一份答案给我讲解！

参考答案：

(一)根据"给定材料1、2"的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。(30分)

要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。

分析：本题只涉及到材料1、2，因此考生在阅读资料的时候要明确，第一题的答案就在材料1、2中就可以整理出来。而整理出来的东西阅读的对象是有关负责同志，因此就要求考生概括材料1、2的内容，整理出你觉得应该给领导看的东西，其实质就是考查考生的概括能力。

该题的难点在于“供有关负责同志参阅”。由于多了这一限制条件，考生作答时应将材料中提到的两个村的具体情况作一总结。其余各部分按照概述的逻辑顺序和写作方法作答即可。

下边是来自网络的范文：

近几年来，在工业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，大量农村集体用地被国家征用。 就以河北北焦村和西营村为例，当地的土地征用基本情况为：第一，耕地流失严重。第二，土地征用的补偿费用偏低，无法弥补农民的损失。第三，在土地征用的过程中存在违法违规的操作行为。第四，利益的冲突无法很好地解决导致了上访现象的增加。

由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨大成就的同时，在农村土地征用问题的许多方面仍略显不足。首先，部分地区的征用土地的利用效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。其次，从经济学角度来衡量，征地收入与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨大征地收入的前提下，对失地农民的补偿费用过低，这是违反价值规律的经济行为。再次，从构建和谐社会的角度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。第四，农村的一些相关管理部门存在违法违规卖地的行为，如贱卖土地、拖欠农民土地补偿费等问题。第五，从市场经济的角度来看，作为土地使用权的“卖方”的农民，却没有权利为自己的土地使用权定价，这也是不符合市场经济规律的。

我国政府针对这个问题，已出台《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，相信该社会问题将逐步地得到解决。