社会保障:国家为了保持经济发展和社会稳定,在公民年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助、以保障公民基本生活需要的制度。
建立社会保障制度,能够体现社会的公平,保障基本的人权。 符合社会生产力发展的要求,符合最广大人民的根本利益。 为我国经济的健康发展,提供了坚实的基础,经济的高速发展,也为社会保障制度的健全提供了经济上的支持。
社会救济:国家对于遭受自然灾害和其他不幸事故以及生活在贫困线以下的人给予的一种临时性的或定期性的帮助。
特征:社会救济的最基本特征——克服贫困
(1)社会救济体现了公民的基本权利。
(2)社会救济对象具有限制性。因个人生理原因、自然原因和社会因素而无力维持最低生活水平的生活贫困者、鳏寡孤独者、盲聋哑残者以及受害者。——最低层次的社会政策。
(3)社会救济的标准是低层次的。——以能维持最低限度的生活水平为目标。
(4)社会救济的期限。一般为短期、应急性的:救灾、扶贫、临时救济。
限期治理制度:是指对已存在的危害环境的污染源,由法定机关作出决定,责令污染者在一定期限内治理并达到规定要求的一整套措施。对经限期治理逾期未完成治理任务的,除依照国家规定加收超标排污费外,还可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。
“三同时”制度:是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
环境影响评价制度:是指对拟进行的开发建设活动及其他决策行为可能引起的环境影响进行预测和评估并据此制定出防治或减少环境污染和破坏的对策和措施的法律规定的总和。通过环境影响评价在项目或决策前了解环境变化的趋势,提出防范对策和措施,以指导建设项目的规划、设计和建设,消除或减少将来可能出现的环境污染和破坏。
自然资源:是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础,是国家现代化建设的基本物质条件,是国计民生的基本保障。
按可否再生,可以把自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定资源
(1)可再生资源有生物资源和非生物资源两种。生物资源包括各种动物、植物、微生物及其周围环境组成的各种生态系统。非生物资源是诸如土地、水等资源。
(2)不可再生资源主要指铁、煤、石油等各种金属和非金属矿物。它们的形成经历了漫长的地质年代,其总储量将随着开发利用而逐渐耗竭。
(3)恒定性资源主要指太阳能、风力、地热、潮汐等取之不尽、用之不竭的资源。它们在自然界大量存在着,无论人类怎样利用,都不会引起资源数量的减少。


